為積極貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實全省堅決打好三大攻堅戰(zhàn)推進(jìn)會精神,市城投公司積極響應(yīng)省、市對防范債務(wù)風(fēng)險以及推進(jìn)棚改工作的相關(guān)要求,適時出臺了《2018-2019年度防范和化解債務(wù)風(fēng)險實施方案》、《市城投公司科學(xué)合理高效使用棚改貸款資金的工作方案》。
《2018-2019年度防范和化解債務(wù)風(fēng)險實施方案》主要從債務(wù)風(fēng)險防范和債務(wù)風(fēng)險化解兩方面系統(tǒng)闡述了主要工作任務(wù)和措施。在債務(wù)風(fēng)險防范方面,一是強(qiáng)調(diào)對公司現(xiàn)有債務(wù)及或有債務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)清理,加強(qiáng)臺賬管理,認(rèn)真開展自查自糾,落實整改;二是按照《債務(wù)預(yù)警和應(yīng)急實施方案》有關(guān)規(guī)定,落實好債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急工作聯(lián)系會制度、重大風(fēng)險報告制度等,加強(qiáng)對政府性債務(wù)風(fēng)險的監(jiān)控,按時排查風(fēng)險隱患。在債務(wù)風(fēng)險化解方面,一是爭取外部支持。積極爭取省政府、省財政廳將更多存量債務(wù)納入政府一類債,充分利用好債務(wù)置換政策,延長債務(wù)期限。二是內(nèi)部合理應(yīng)對。一方面,要及時掌握國家金融政策,積極謀劃融資項目。另一方面,要提高供地效率,及時跟蹤結(jié)算土地出讓收益及成本。最后,則是要加快推進(jìn)城投公司轉(zhuǎn)型,理順政企關(guān)系,加快資產(chǎn)資源的劃入。
《市城投公司科學(xué)合理高效使用棚改貸款資金的工作方案》主要從“事前”科學(xué)計劃、“事中”高效管理、“事后”落實還款三方面強(qiáng)調(diào)棚改貸款“借、用、管、還”全過程統(tǒng)籌考慮,整體推進(jìn)。一是做好棚改項目立項及可行性研究編制工作,落實棚改項目資金平衡方案及棚改貸款放款條件;二是加快棚改貸款資金使用,防止棚改貸款資金滯留;三是解決棚改項目貸款還款的資金來源問題,保障棚改工作有序、可持續(xù)推進(jìn)。
為保障兩方案落實,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn),將防范和化解債務(wù)風(fēng)險、棚改投融資作為公司重點工作來抓,成立了債務(wù)工作專班及棚改工作專班;二是加強(qiáng)宣傳,全員重視,積極宣傳債務(wù)與棚改相關(guān)政策法規(guī)及工作流程,加強(qiáng)正面引導(dǎo),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法,在公司形成全員重視的良好氛圍;三是強(qiáng)化責(zé)任,落實考核,將工作任務(wù)分解到各科室,責(zé)任具體到人,將兩項工作納入公司年度目標(biāo)管理責(zé)任考核,充分調(diào)動人員積極性。