劉雪榮

　　(2018年1月3日)

各位委員、同志們：

　　新年伊始，在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹落實市委五屆六次全會暨全市經(jīng)濟工作會議精神，奮力開啟新時代老區(qū)振興崛起新征程之際，市政協(xié)五屆二次會議隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共黃岡市委，對會議的召開表示熱烈的祝賀!向與會的各位委員和各界代表表示誠摯的問候!

　　剛剛過去的一年，面對區(qū)域競爭日益激烈、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛加劇、下行壓力持續(xù)增大、脫貧攻堅和深化改革任務(wù)日益艱巨等嚴(yán)峻形勢，我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹落實新發(fā)展理念，聚焦“雙強雙興”，聚力“四大行動”，加快推進區(qū)域性增長極建設(shè)，全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得新成績，在加快振興崛起、決勝全面小康的征程上邁出了堅實步伐。奮斗歷經(jīng)艱辛，成績來之不易!這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團結(jié)拼搏、開拓進取的結(jié)果，也凝集著各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員、社會各界人士的智慧和汗水。

　　一年來，市政協(xié)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，按照黨委政府工作推進到哪里、政協(xié)工作就跟進到哪里的工作要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做了大量卓有成效的工作。以“雙聯(lián)雙創(chuàng)，雙協(xié)雙評”為載體，圍繞大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實施、中國·黃岡中醫(yī)藥健康谷建設(shè)等重大問題開展協(xié)商，形成了一批有價值的協(xié)商成果。圍繞優(yōu)化市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)環(huán)境保護等重大決策部署落地開展專項民主監(jiān)督，促進了一批突出問題的有效解決。大力推動委員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、積極服務(wù)招商引資“一號工程”，全市政協(xié)委員創(chuàng)辦實體500多個，為推進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會事業(yè)全面進步作出了重要貢獻。市委加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，民主監(jiān)督、界別工作創(chuàng)新、文史工作、重點提案等方面的工作得到了省政協(xié)充分肯定并作為經(jīng)驗推廣。市委對市政協(xié)的工作是滿意的，借此機會，我代表中共黃岡市委，向廣大政協(xié)委員、向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各族各界群眾，表達(dá)衷心的感謝和崇高的敬意!

　　前不久召開的市委五屆六次全會暨全市經(jīng)濟工作會議，作出了學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神加快黃岡革命老區(qū)振興崛起的決定，描繪了新時代黃岡革命老區(qū)振興崛起的美好藍(lán)圖，提出了一系列目標(biāo)任務(wù)和工作重點。全市各級政協(xié)組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來，聚焦新目標(biāo)，落實新部署，實現(xiàn)新作為。2018年，是全面落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要拿出新時代的精氣神，以舍我其誰的勇氣、義不容辭的擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞市委市政府決策部署，把履職的焦點對得更準(zhǔn)，把盡責(zé)的腳步踏得更實，進一步把人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展、改善民生、促進和諧穩(wěn)定的工作優(yōu)勢，為決勝全面建成小康社會、加快老區(qū)振興崛起，加快區(qū)域性增長極建設(shè)凝集正能量，作出新貢獻。

　　第一，要牢牢把握正確的政治方向。習(xí)近平總書記強調(diào)，“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)�！眻猿贮h的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把堅持和維護黨的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化為履行政協(xié)職能的自覺行動，堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，不折不扣地貫徹落實省委、市委的決策部署，與市委同心、同向、同行，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定謀劃“政協(xié)方案”、提供“政協(xié)智慧”、發(fā)揮政協(xié)作用，使政協(xié)履職的過程成為統(tǒng)一思想、集思廣益的過程，成為消除隔閡、凝聚人心的過程。

　　第二，要助推黃岡革命老區(qū)振興崛起。黨的十九大報告指出：人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程。全市各級政協(xié)組織要圍繞市委工作大局，在新時代老區(qū)振興崛起的偉大征程中貢獻力量。一要圍繞謀篇布局建言獻策。進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生深刻變化，發(fā)展不平衡不充分的問題在黃岡老區(qū)尤為突出。要緊扣社會主要矛盾變化，根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展的要求，深入基層、深入群眾，察實情、出實招，在推進大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃落地、加快老區(qū)振興崛起等方面多建睿智之言，多獻務(wù)實之策。二要圍繞破解難題協(xié)商議政。要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益、提升創(chuàng)新能力、促進實體經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化人才支撐等方面的發(fā)展難點，精心選擇課題，精準(zhǔn)調(diào)查研究，深入?yún)f(xié)商議政，營造關(guān)注發(fā)展、促進發(fā)展的良好氛圍。三要圍繞推動落實開展監(jiān)督。黨的十九大報告指出：加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。要突出監(jiān)督重點，聚焦精準(zhǔn)脫貧、高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、“雷霆行動”、招商引資“一號工程”等重大決策部署的落實，通過視察調(diào)研、專題監(jiān)督、提案辦理，廣泛深入地開展民主監(jiān)督，切實提高監(jiān)督質(zhì)量和成效。

　　第三，要維護團結(jié)和諧的政治局面。習(xí)近平總書記指出，做好人民政協(xié)工作，必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合。全市各級政協(xié)組織要突出團結(jié)民主兩大主題，加強團結(jié)合作，尋求全社會意愿及要求的最大公約數(shù)，畫出民心民愿的最大同心圓，凝聚強大的正能量。一要發(fā)揮政協(xié)代表性強的優(yōu)勢，最大限度地團結(jié)群眾。加強同各民主黨派、無黨派人士和社會各界的聯(lián)系，把不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別的人士團結(jié)在黨的周圍。牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念，多到群眾家里串串門，多跟群眾聊聊天，多為群眾跑跑腿，當(dāng)好廣大群眾的“貼心人”。二要發(fā)揮政協(xié)包容性強的優(yōu)勢，最大限度地凝聚人心。積極營造民主氛圍，鼓勵委員暢所欲言，說實話，建真言，把政協(xié)搭建成各方面交流、交融、協(xié)商、釋疑的重要平臺。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的問題，多做化解矛盾、理順情緒、增進共識的工作，努力形成全市民主團結(jié)的政治局面和生動活潑的社會氛圍。三要發(fā)揮委員層次高的優(yōu)勢，最大限度地引領(lǐng)和服務(wù)群眾。廣大政協(xié)委員是各個行業(yè)、各個界別的優(yōu)秀代表，是“行業(yè)領(lǐng)頭雁”、學(xué)術(shù)帶頭人，要充分發(fā)揮界別作用和委員作用，履行好政協(xié)委員的社會責(zé)任，傾聽群眾呼聲，掌握群眾愿望，寫出高質(zhì)量的政協(xié)提案，及時向黨委、政府反映，為黨委、政府決策提供重要參考。服務(wù)全面建成小康社會，積極倡導(dǎo)和開展扶貧幫困、愛心救助和送文化、送科技、送醫(yī)藥、送溫暖下鄉(xiāng)等社會公益活動，不斷滿足群眾對美好生活的需要。

　　第四，要不斷加強政協(xié)自身建設(shè)。全市各級政協(xié)組織要不斷加強自身建設(shè)，提高履職能力，更好地發(fā)揮政協(xié)作用。一要抓好理論武裝。學(xué)懂弄通做實黨的十九大精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)政協(xié)工作。尤其要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義協(xié)商民主、人民政協(xié)和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等重要論述，明確人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用，增強做好政協(xié)工作的思想自覺和行動自覺。二要推動工作創(chuàng)新。不斷深化對人民政協(xié)工作規(guī)律和特點的認(rèn)識，進一步拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，開辟參政議政的新途徑。繼續(xù)深化和打造“雙聯(lián)雙創(chuàng)、雙協(xié)雙評”的“四雙”工作品牌，廣泛開展委員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，不斷提高協(xié)商的科學(xué)性、議政的實效性、監(jiān)督的針對性。三要打造過硬隊伍。按照習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和全國政協(xié)提出的“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，加強對政協(xié)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育管理，不斷提高委員的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。大力推進政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，堅定理想信念，鍛造優(yōu)良作風(fēng)，提升工作能力，努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊伍。大力推進學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型機關(guān)建設(shè)，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，真正把政協(xié)機關(guān)建成委員之家。

　　人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把民主協(xié)商納入決策程序，支持政協(xié)按照章程獨立自主開展工作，及時研究解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題，為政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。各級各部門要大力支持政協(xié)開展調(diào)研視察等活動，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理政協(xié)提案、建議案，積極采納委員的合理化建議，促進政協(xié)參政議政成果轉(zhuǎn)化，營造重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

　　各位委員、同志們!新起點開啟新征程，新時代激勵新作為。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，集思廣益謀良策，凝心集力促發(fā)展，持之以恒扎實干，為決勝全面小康、加快老區(qū)振興崛起、加快建設(shè)區(qū)域性增長極作出新的更大貢獻!

　　最后，預(yù)祝大會圓滿成功!